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碳交易对钢铁行业的影响

“二氧化碳排放峰值”是我国承诺在2030年之前，二氧化碳排放量不增加，达到峰值后再缓慢减少；到2060年，二氧化碳排放要通过植树造林、节能减排来完全抵消，也就是所谓的“碳中和”。面对巨大的“碳金融”市场，本文总结了碳金融市场的发展及其意义，并对钢铁行业碳金融的发展提出了几点建议，供读者参考。

一、碳金融市场

碳市场是以碳排放配额、项目减排等碳信用为交易标的的市场，是减缓全球气候变化的重要工具。碳金融市场即金融碳市场，是欧美碳市场的主流，也是中国碳市场的发展方向。

国内学者认为，狭义的碳金融是指企业之间就政府分配的温室气体排放权进行市场交换而引发的金融活动；广义的碳金融是指一切服务于限制碳排放的金融活动，包括碳排放配额及其金融衍生品交易，以及基于碳减排的直接投融资活动和相关的金融中介服务。

二。碳市场的发展

1。全球发展形势

截至2020年4月，全球共有31个碳排放交易市场和30个碳税机制，覆盖46个国家和32个地区近120亿吨二氧化碳当量排放，约占全球温室气体排放总量的22%，高于2019年的20%。

世界上最早的碳排放体系是2005年的欧盟排放交易计划(ETS)。此外，还有芝加哥气候交易机制、英国排放权交易所、澳大利亚国家信托、东京碳交易市场和韩国碳交易市场等。

2。中国碳金融市场

中国于2005年开始参与国际碳交易市场的建设。自2011年开始，在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省市启动碳交易试点，开展多种形式的碳金融创新，涵盖除碳期货以外的交易工具、融资工具、配套工具等主要领域。

2020年12月25日，生态环境保护部发布《碳排放权交易管理办法(试行)》，将于2021年2月1日起实施。作为碳市场的主导文件，办法公布后开启了第一笔交易。

第三，发展碳金融市场的意义

1。更好地实现二氧化碳排放峰值和碳中和。

“十四五”计划是实现二氧化碳排放峰值的关键。2021年3月15日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，其中一项就是研究实现二氧化碳排放峰值和碳中和的基本思路和主要措施。会议明确了二氧化碳排放峰值和碳中和的导向，特别是明确了未来五年二氧化碳排放峰值的“施工图”。碳金融市场为实现这一路径提供了良好的资源配置方式，促进了“十四五”关键和窗口期二氧化碳排放峰值的有效运行。

2。推动钢铁行业低碳发展。

中国钢产量占世界总产量的一半，2020年约占57%。作为能源密集型产业，钢铁行业是31类制造业中最大的碳排放行业，约占全国总量的15%。因此，钢铁行业已成为实施二氧化碳排放峰值和碳减排的重要领域，推动钢铁行业绿色低碳发展对国家如期实现二氧化碳排放峰值和碳中和目标至关重要。碳金融市场将帮助钢铁行业管理碳资产，也是钢铁企业技术变革的动力。

3。争取国际碳定价权

2017年全国碳市场启动后，中国将成为全球单一碳市场。通过发展碳金融市场争取国际碳定价权具有越来越重要的现实意义:一是积极参与全球气候治理；第二，积极引导气候融资和低碳投资；三是化解绿色贸易壁垒。

四。钢铁行业发展碳金融的建议

(1)积极参与碳金融市场体系。

中国碳金融市场2021年开始正式交易，交易体系尚未成熟。钢铁行业的碳金融交易正处于探索阶段。钢铁行业在碳排放交易体系中处于关键地位，每个企业的技术水平不同。钢铁企业应积极参与碳金融市场体系，统筹资源，促进钢铁行业绿色低碳发展。

(2)努力成为碳资产管理者。

钢铁企业要努力成为碳资产管理人，成立碳资产管理公司，成为地方碳排放交易所和全国碳排放交易所的会员。初期可以尝试管理自己企业的碳排放权，进行碳资产的日常交易，积累交易经验，逐步将市场拓展到钢铁行业或其他有需求的企业，主导或协助其管理碳资产。

(3)拓展碳金融市场创新业务

1。适时发行碳中和峰值二氧化碳排放债券。

钢铁企业可研究制定二氧化碳排放峰值和碳中和债券发行方案，充分发挥钢铁行业优化资源配置的作用，推进清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设，积极探索绿色金融产品创新和服务创新，全力推进二氧化碳排放峰值和碳中和绿色金融服务目标。

2。拓展碳资产质押等融资业务。

钢铁企业可以研究拓展碳资产质押等融资方式，研究碳信用、债券等多种金融衍生品，探索碳资产租赁、融资等多元化碳金融服务。在钢铁生态圈建设中构建能够有效管理碳排放配额、盘活资产、释放流动性的碳金融创新管理体系。

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